王兆江
省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。制度的生命在于執(zhí)行，價值在于落實。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)從三個方面努力，抓好貫徹落實。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機制”，首先是吃透文件精神、掌握核心要義。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項機制”作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，原原本本進行全文專題學(xué)習(xí)，組織干部積極開展學(xué)習(xí)討論，圍繞對“三項機制”的認(rèn)識、理解和建議，撰寫心得體會和署名文章，充分利用網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度，不斷提高基層干部的知曉率。通過多層次的學(xué)習(xí)，教育各級干部了解建立和實施“三項機制”的意義和作用，在思想上自覺向省委看齊，行動上堅決與機制對標(biāo)，切實讓“三項機制”深入人心、付諸于行，使想干事、敢干事、能干事成為轉(zhuǎn)變職能的風(fēng)向標(biāo)。同時，要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把明規(guī)則立起來、挺在前，讓廣大干部放開手腳履職盡責(zé)、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)，讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。
完善配套制度是關(guān)鍵。學(xué)習(xí)貫徹落實“三項機制”，關(guān)鍵是完善制度配套。 “三項機制”是省委建立的一個有機的制度體系，言簡意賅，清晰明了，是當(dāng)前和今后一個時期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的基本遵循，是做好干部工作的指揮棒。由于各地發(fā)展基礎(chǔ)不一、各部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域不同，在實踐操作中難免會遇到各種各樣的新情況、新問題，要在不折不扣地落實省委要求、不搞“上有政策下有對策”的基礎(chǔ)上，按照嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評價和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡便統(tǒng)一的要求，緊密結(jié)合本地本部門實際，大膽探索，抓緊完善體現(xiàn)地方特色、操作性強的細(xì)則。要以評優(yōu)選先、考核獎勵和選拔重用為抓手，制定鼓勵激勵機制具體辦法，加大對奮發(fā)有為、業(yè)績突出干部的褒揚、嘉獎與提拔，讓“能者上”，充分調(diào)動干部的積極性，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動力；容錯糾錯機制要細(xì)化容錯情形、明確免責(zé)措施，規(guī)范認(rèn)定程序、健全糾錯保護機制；能上能下機制要真正暢通干部能上能下的通道，讓在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、黨的建設(shè)等方面不能造福一方的平庸者、失職者、不適者下來，讓位給能夠造福一方的干部。
認(rèn)真抓好落實是根本。“天下之事，不難于立法，而難于立法之必行。”制度的生命在于執(zhí)行，再好的法規(guī)制度，如果不去執(zhí)行，也會形同虛設(shè)。必須增強制度執(zhí)行力，堅持制度執(zhí)行到人到事到底，制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，使制度成為硬約束。要用嚴(yán)格的責(zé)任追究來推動，實踐證明，只有嚴(yán)格實行問責(zé)制，緊緊盯著不落實的人和事，把板子打到具體人身上，做到有規(guī)必守，循章必嚴(yán)，違規(guī)必究，才能形成人人有責(zé)、事事落實的良好氛圍。當(dāng)前，要把思想和行動統(tǒng)一到省委精神上來，把落實“三項機制”作為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的重中之重，帶頭學(xué)機制、帶頭建機制、帶頭用機制，以奮發(fā)有為的精氣神，踐行“五個扎實”要求，譜寫追趕超越新篇章。
（作者系平利縣委常委、組織部長）
