記者 吳昌勇 肖兵
省委關(guān)于黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的出臺后，最近幾天，我市從官方到民間迅速掀起了學(xué)習(xí)討論和貫徹落實的熱潮，各個層面都熱切關(guān)注“三項機制”，大家的普遍認(rèn)識是， “三項機制”體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向，必將激發(fā)各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的新活力和新動力。好制度釋放出的精神要義鼓舞斗志，提振發(fā)展信心，全市廣大干群積極投身發(fā)展主戰(zhàn)場，通過真學(xué)、真抓、真干來回應(yīng)制度精神。
旬陽縣作為全市經(jīng)濟大縣、工業(yè)強縣，在實施率先發(fā)展的進程中對“三項機制”有著深刻的理解。在過去一個階段，旬陽通過懲治“慵懶散”和全員亮?xí)褡鞯然顒拥拈_展，營造了人人思進求進的良好氛圍。“‘三大機制’把選賢舉能和治庸治懶有機結(jié)合，現(xiàn)在關(guān)鍵是要細(xì)學(xué)、實抓、真用，認(rèn)真領(lǐng)會和把握三項機制核心要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮三項機制‘量角器’作用，科學(xué)制定干部政績的考核評價指標(biāo)，形成正確的用人導(dǎo)向和用人制度，激發(fā)廣大干部隊伍的積極性與上進心，營造風(fēng)清氣正、人心思進的政治生態(tài)。”旬陽縣縣長陳紅星認(rèn)為，省委“三項機制”是落實習(xí)近平總書記“五個扎實”要求，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措。三項機制相互銜接配套，是一個有機的制度體系，是解決當(dāng)前為官不為、為官慢為、為官慎為問題的創(chuàng)新之舉。
“‘激勵’機制重在解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)動力不足的問題，為能干事、干成事的干部注入‘強心劑’；‘容錯’機制則是為鼓勵探索、寬容失誤，為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、善作為的干部撐開‘保護傘’，讓其拋顧慮、有‘舞臺’；‘能上能下’意味著兌現(xiàn)對干部的獎懲，以形成正向傳導(dǎo)，解決干部干好干壞一個樣的難題。” 在陳紅星看來，有了好的機制關(guān)鍵在于抓落實。
“三項制度”的貫徹落實，必須有鐵的紀(jì)律保證，只有這樣才能讓制度面前人人平等，才能一碗水端平，也才能確保制度高質(zhì)量的運用到實踐中。鎮(zhèn)坪縣委常委、紀(jì)委書記衛(wèi)莎莎在準(zhǔn)確把握“三項機制”精神實質(zhì)的同時，立足崗位職責(zé)進行了深刻剖析。她說，要自覺把明規(guī)則立起來、挺在前，調(diào)動干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性、主動性和創(chuàng)造性。“堅決落實‘三項機制’的部署要求：把握懲前毖后、治病救人方針，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)；綜合把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，注重開展批評與自我批評，幫助黨員干部及時糾正錯誤、輕裝上陣；把握好標(biāo)準(zhǔn)、寬嚴(yán)相濟，嚴(yán)格容錯程序，強化結(jié)果運用，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍，為建設(shè)美麗富裕新鎮(zhèn)坪提供堅強政治保證。”在“三項機制”精神的感召下，衛(wèi)莎莎對眼下的紀(jì)委工作充滿信心，內(nèi)心已勾勒出“三項機制”與紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能有機融合的藍(lán)圖。
“省委‘三項機制’的出臺是在當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)、政治新生態(tài)、改革新要求的背景下，黨員干部隊伍中出現(xiàn)的新問題而有針對性制定的。認(rèn)真抓好三項機制的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實是當(dāng)前一項重要工作。”同樣對“三項機制”抱有極大信心的漢濱區(qū)委常委、宣傳部部長付波，把關(guān)注點放在學(xué)習(xí)上，要讓干部了解這“三個機制”，領(lǐng)會精神實質(zhì)，要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，把“三項機制”落實在崗位上。他說：“宣傳戰(zhàn)線要當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳‘三項機制’的排頭兵，一是營造好學(xué)習(xí)宣傳氛圍。二是結(jié)合市委開展的整治為政不為工作開展好三項機制的宣講。三是在抓落實見成效中做好‘三項機制’的生動解讀。做到黨員干部人人知曉理解，進一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。”
寧陜縣委常委、紀(jì)委書記田靜，在談到學(xué)習(xí)體會省委“三項機制”時，感受格外深。近些年來，寧陜的經(jīng)濟社會和政治清明建設(shè)，走過不平凡的歷史時期，在蒸蒸日上的發(fā)展中，干部精神狀態(tài)始終決定著發(fā)展的快慢和成效。現(xiàn)在，寧陜的經(jīng)濟社會發(fā)展，面臨在一個較好基礎(chǔ)上的再次騰飛，特別是全域旅游發(fā)展，更需要上好大臺階、建好大品牌，爭創(chuàng)安康乃至整個秦巴山區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的主力軍。如何用制度來保障干部能干事、干成事、干好事、抓大事，實際上也考驗一個縣級黨政班子的定力和智慧。她表示，作為一個縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者，一定要按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，認(rèn)真把省市委干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的要求，率先在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推廣開來，把握運用好“四種形態(tài)”，樹立遏制腐敗、鼓勵干事的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向。堅持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和寬容失誤相結(jié)合，建立澄清保護機制，精準(zhǔn)區(qū)分缺乏經(jīng)驗與明知故犯、試驗失誤和明令禁止、無意過失與個人腐敗的不同情形，寬嚴(yán)相濟，以最大的激勵效應(yīng)，鼓勵寧陜各級干部大膽干事，推動形成寧陜干部隊伍想作為、敢作為、善作為、干事有毅力有恒心、相信組織相信人民的工作環(huán)境和政治生態(tài)，為寧陜新一輪大發(fā)展、快發(fā)展提供堅強的組織保障和政治保障。
調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，機制是制度性設(shè)計，也是評價的標(biāo)桿，文件好學(xué)，難在落實。記者在采訪一位不愿具名的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部時，他表示，制度要真正在實施的層面和過程中，格外關(guān)注那些長期在落實一線默默無聞、任勞任怨、不計名利工作的所謂“老實人”，他們或許不向組織表達(dá)個人發(fā)展意愿，不代表他們沒有上進的想法，如何革除過去“不跑不動”、老黃牛拉犁到老為止的現(xiàn)象，是對執(zhí)行制度的考驗。他希望組織在選人用人上，真正把那些有擔(dān)負(fù)、講誠實、靠得住的干部放到一個更合適的位置上發(fā)揮更好作用，讓好干部在奉獻(xiàn)中收獲個人成長的快慰。他同時也表示，用了群眾公認(rèn)的好干部，其實就是對群眾向心力的聚合，讓群眾對干部更有信任。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項機制”后，安康日報總編輯劉云道出自己的學(xué)習(xí)體悟，安康的“追趕超越、綠色崛起”特別需要一大批有思想、有膽識、有擔(dān)負(fù)、有辦法、有恒心的務(wù)實型、創(chuàng)新型干部，特別在矛盾多、發(fā)展要務(wù)迫切、人民群眾十分關(guān)切的領(lǐng)域，更是要有激情與理性相得益彰、經(jīng)驗與創(chuàng)新相融相通的干部隊伍，來承擔(dān)急難險重的工作任務(wù)。近日，劉云參加了市上學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話研討座談會，他說，上述看法，入會發(fā)言的不少同志都談到了，大家認(rèn)為如何更快更好地振奮廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的斗志和激情，是安康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
劉云認(rèn)為“安康想干事、會干事的干部隊伍是主流，安康改革開放三十余年的成果，已經(jīng)證明了這點。去年，市委、市政府出臺了優(yōu)化投資環(huán)境、整治‘為政不為’的兩個決定，就是結(jié)合安康實際，進一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情重大制度建設(shè)，省委出臺的‘三個機制’，更是新情況下的高臺設(shè)計，對于安康這樣一個急需加快發(fā)展的地區(qū)來說，是最富含金量的政策利好。”
在記者采訪中，不少縣級領(lǐng)導(dǎo)干部都說到，學(xué)習(xí)貫徹在于真心實意的落實，在于與地方實際的有機結(jié)合，也在于持之以恒的引導(dǎo)與堅持，讓三個方面的機制，成為我們用干部、抓工作、聚合力、作評價的主要標(biāo)準(zhǔn)，用機制的杠桿撬動大發(fā)展，用大發(fā)展來檢驗機制的落實。
