通訊員 李宇翔
“干部坐在院壩里跟咱嘮，土地糾紛當(dāng)場就解了！”“路塌了不到一天就通了，我家的煙葉沒耽誤賣！”10月9日，走進(jìn)旬陽市甘溪鎮(zhèn)，村民們口中的一件件“小事”，串聯(lián)起干部下沉一線辦實事的生動圖景。
相較于以往，甘溪鎮(zhèn)民生服務(wù)效率大幅提升：過去群眾反映問題需多部門跑腿，平均辦結(jié)超7天，如今通過“院壩議事+敲門服務(wù)”，99%訴求3天內(nèi)回應(yīng)，80%簡單事項“當(dāng)場辦”。
近年來，該鎮(zhèn)緊扣旬陽市委“進(jìn)群眾門、入群眾網(wǎng)、知群眾情、解群眾難、暖群眾心”的“五個群眾”行動要求，將為民承諾化作院壩家常、田埂腳步、搶險汗水，更建立“訴求收集—分類辦理—跟蹤反饋—考核評價”閉環(huán)機制，以干部“沉底”力度，換群眾幸福溫度。
議事，板凳圈里解民憂
“醫(yī)保報銷咋算才對？”“三組張大爺家蓋房的材料堆在路上，娃上學(xué)都得繞著走！”暮色剛漫過甘溪鎮(zhèn)的山梁，梯巖村村民王孝軍家的院壩里，十幾把小板凳就圍出了熱鬧——鎮(zhèn)村干部剛坐下，村民們就你一句我一句，把心里的“疙瘩事”全擺了出來。這樣的場景，如今在甘溪鎮(zhèn)的村村組組，早已是尋常日子里的尋常事。
為把旬陽市委“五個群眾”行動中“知群眾情、解群眾難”的要求落到實處，甘溪鎮(zhèn)就靠“院壩會”這個“土辦法”：干部不拿講話稿、不擺長桌子，揣著筆記本往村民院子里一坐，就著一盞路燈、一壺?zé)岵瑁牬蠡镎f心里話。鎮(zhèn)上還專門制定“院壩議事規(guī)范”，明確“誰牽頭、誰對接、何時回復(fù)”，遇上能當(dāng)場解決的事，立馬打電話協(xié)調(diào)，需要核實的，就記在“民生清單”上，三天內(nèi)準(zhǔn)給回復(fù)。
9月29日的梯巖村院壩會上，王孝軍和鄰居向大叔還為田埂的事紅了臉——兩家的責(zé)任田挨在一起，一場大雨沖垮了界埂，誰都怕自己虧了地，僵了半個月沒說話。村支書聽出了門道，當(dāng)即喊上駐村工作隊和村里的老黨員，揣著土地確權(quán)的紅本本，跟著兩人往田埂上走。“都是抬頭不見低頭見的鄉(xiāng)鄰，為半尺地傷了和氣，值當(dāng)不？”老黨員肖文漢的話一出口，兩人都紅了臉。最后王孝軍主動說“我家多修半米埂”，向大叔也趕緊接話“我來出力氣”，矛盾當(dāng)場就解了。
如今在甘溪鎮(zhèn)，這樣的院壩會已開了120多場，政策宣講、矛盾調(diào)解、產(chǎn)業(yè)建議，啥都能聊。鎮(zhèn)里統(tǒng)計，3000多戶村民在院壩會上提過訴求，99%以上都有了著落——原來的“民生清單”，一條條變成了大伙看得見的“幸福賬單”。對比“五個群眾”行動實施前，甘溪鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解率提升至99%以上，信訪量也同比有所下降。“以前有問題不敢說、不會說，現(xiàn)在干部坐在咱院子里，心里敞亮，說啥都踏實！”王孝軍說著，忍不住朝在場的干部豎起了大拇指。
紓困，敲門服務(wù)暖民心
“黃叔，您看，點這個‘生活繳費’，再選‘電費’，輸入家里的戶號就行，下次您自己就能操作啦！”10月9日的清晨，甘溪鎮(zhèn)聯(lián)村干部袁凌云又一次來到施家坡村黃義政家，手里拿著畫滿簡單箭頭的“繳費示意圖”，手把手教老人用手機交電費。不遠(yuǎn)處，同組的聯(lián)村干部正幫獨居的梁奶奶量血壓，順便把防汛防滑的提醒卡貼在了她家冰箱上。
今年以來，甘溪鎮(zhèn)組建的12支“敲門服務(wù)隊”，就像12股暖流，淌進(jìn)了千家萬戶。這支隊伍的背后，是鎮(zhèn)上創(chuàng)新的“網(wǎng)格化包聯(lián)”機制：全鎮(zhèn)劃分為89個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由1名鎮(zhèn)干部+1名村干部+1名志愿者組成服務(wù)隊，隊員們不搞“走過場”的走訪，而是帶著“任務(wù)清單”上門——既要把防汛防滑、反詐防騙這些“安全知識”用方言講明白，也要把養(yǎng)老保險認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補貼這些“惠民政策”送到人，更要摸清誰家有困難、誰有急著辦的事。
“以前是群眾有事往鎮(zhèn)上跑，現(xiàn)在是干部帶著服務(wù)往村里去。”甘溪鎮(zhèn)黨委書記張曉明說，鎮(zhèn)里特意改了工作方式，把“坐班待訪”變成“上門問需”，還給每個干部定了“硬規(guī)矩”：每月至少走訪10戶群眾，特殊困難家庭必須“每月一訪”，走訪中收集的問題要記在“民生臺賬”上，能當(dāng)場解的絕不拖，需要協(xié)調(diào)的3天內(nèi)給回音。干部的走訪成效還與年度考核掛鉤，群眾滿意度低于80%的，需重新“補課”。
這不，上個月服務(wù)隊走訪時，發(fā)現(xiàn)甘溪社區(qū)梁花想學(xué)發(fā)展盆栽魔芋種植，但苦于沒有技術(shù)和種子購買渠道，隊員們立馬聯(lián)系桂花樹村盆栽魔芋種植大戶張長斌，第二天就把種子和培育教程送了過去。得知施家坡村幾戶老人不會用手機查養(yǎng)老金，隊員們專門印了“圖文指南”，逐戶上門教。截至目前，服務(wù)隊已幫120多戶困難群眾解了難題，1萬多戶村民收到了“安全提示包”，200多件“急難愁盼”有了著落。數(shù)據(jù)顯示，“五個群眾”行動實施以來，甘溪鎮(zhèn)群眾跑腿辦事次數(shù)平均減少3次/戶，醫(yī)保參保率均提升至98%以上。“干部上門比親人還周到，心里暖乎乎的！”施家坡村村民胡照秀笑著說，手里還攥著隊員剛幫她辦好的醫(yī)保繳費憑證。
搶險，雨夜攻堅護(hù)民生
“路塌了！煙葉運不出去可咋整？”10月5日午后，大雨還沒停，甘溪鎮(zhèn)施家坡村煙農(nóng)施金輝就踩著泥水沖進(jìn)村支書胡文博家——進(jìn)村的主干線塌了近十米，而他家曬好的200多斤煙葉，第二天就得送收購站，這可是全家一年的指望。
施家坡村是甘溪鎮(zhèn)的種煙大村，50多戶煙農(nóng)就靠這條路運煙葉、買農(nóng)資，年種煙收入超300萬元。當(dāng)時正值煙葉收購的關(guān)鍵期，要是路堵上三天，煙葉受潮發(fā)霉，一年的辛苦就白費了。胡文博心里咯噔一下，想起去年有戶煙農(nóng)因為路堵虧了錢，而今年鎮(zhèn)上剛建立“搶險保通快速響應(yīng)機制”，他攥緊拳頭：“今年說啥也不能讓這事再發(fā)生！”
他一邊往鎮(zhèn)政府打電話請求支援，一邊在村微信群喊：“黨員、青壯年都來村口搶險！”鎮(zhèn)上的“搶險專班”接到電話后，20分鐘內(nèi)就調(diào)度挖掘機、砂石等物資出發(fā)，半小時后，鎮(zhèn)里的挖掘機冒雨趕到，20多個村民也扛著鐵鍬、鋤頭跑了過來。胡文博帶頭跳進(jìn)沒過腳踝的泥水里搬石頭，膠鞋陷進(jìn)泥里拔了三次，手上被碎石劃了道口子，他隨便抹了把泥水就接著干：“大伙加把勁，早通一小時，煙農(nóng)就少一分風(fēng)險！”
雨仍未歇，村民們衣褲裹著泥漿，沒一個人停下手里的活。從午后4點到深夜11點，7個多小時連續(xù)攻堅，塌方路段終于搶通。施金輝開著滿載煙葉的三輪車緩緩駛過，朝搶險干群高聲道：“多虧大伙，今年這‘金葉子’總算沒耽誤！”
鎮(zhèn)政府也沒歇腳，連夜對接煙草收購站，協(xié)調(diào)開通“煙農(nóng)綠色通道”，還為運輸不便的農(nóng)戶安排了專車接送。據(jù)統(tǒng)計，那場降雨后，甘溪鎮(zhèn)累計投入40余萬元用于搶險，依托“鎮(zhèn)—村—組”三級搶險網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)81處道路塌方全部清理暢通，比往年平均搶險時長縮短48小時，沒有一戶煙農(nóng)因道路問題耽誤煙葉銷售。“群眾的‘錢袋子’里裝著咱的責(zé)任心，路通了，民心才能更順更通。”胡文博說。
“‘五個群眾’不是掛在墻上的口號，得一件一件民生小事抓實抓細(xì)。”張曉明說，下一步，甘溪鎮(zhèn)會繼續(xù)完善“訴求響應(yīng)、服務(wù)上門、應(yīng)急保通”機制，推著干部往村社走、往農(nóng)戶家去——誰家醫(yī)保沒續(xù)上、哪塊田灌溉有問題、老人不會用智能手機，都要主動問、盯著辦。就是要用干部多跑的“辛苦指數(shù)”，換群眾日子踏實的“幸福指數(shù)”，在鄉(xiāng)村振興路上，讓甘溪每一戶群眾都能切實感受到溫暖、摸到實實在在的希望。
