兩排綠樹掩映之間,有一塊上百平方米的三角形空地,兩條邊圍著尺許寬、尺許高的花壇,另外一邊是一面矮墻。
空地上,除了幾棵碗口粗的樹之外,還有兩個乒乓球臺和十幾件室外健身器材,有伸腰伸背器、漫步機(jī)、扭腰器、壓腿架等。
這里是北京市朝陽區(qū)一個建于上世紀(jì)90年代的舊小區(qū),退休居民李偉已經(jīng)在這里住了十幾年。這塊場地如今成了李偉健身的地方。
李偉注意到,近幾年,周邊幾個老舊小區(qū)都陸續(xù)修建或擴(kuò)建了健身場地,隔壁小區(qū)還建了一個小籃球場。
“我們小區(qū)這塊健身場所來之不易。”李偉告訴記者,是社區(qū)堅決拆除歷史性違建騰退出空閑地改造而成。
據(jù)介紹,這里最早是一個花圃,里面種著各種花草,中間是三條岔路通向外面,穿行其中,愉悅身心。
后來,花圃的東邊搭起了一個攤位,攤主利用道路邊的空地擺攤賣菜。菜攤給小區(qū)內(nèi)居民提供了買菜便利,頗受歡迎。
攤主接著介紹親戚挨著菜攤擺起了主食攤位、水果攤位,后來甚至賣起了烙餅和熟食。
攤位顯然不能滿足攤主的需要,幾間活動房相繼建好,一溜兒門面將花圃一邊全部擋住,甚至其中一間開起了理發(fā)室。
花圃不再是花圃,先是一些蔬菜垃圾被扔進(jìn)去,后來是其他垃圾被扔進(jìn)去,再后來是各種垃圾出現(xiàn)其中。
小區(qū)一些居民開始向有關(guān)方面舉報這里的臟亂差。據(jù)李偉回憶,2012年前后,此事得到初步解決:整個花圃被平整、硬化,改造成為一塊休閑空地,但攤主及其親戚搭建的違建活動房卻沒有拆除。
于是,一些社區(qū)居民開始在這里遛彎兒、聊天、打拳,還有居民在這里擺放了一個乒乓球桌。
此次改造前后,小區(qū)的另一塊空地被改造成社區(qū)健身場所,但李偉基本不去那里,“地方太小,就那么幾樣器材,位置還偏,我走過去走回來跟繞小區(qū)走一圈一樣”。
好景沒持續(xù)兩年,擺放乒乓球桌的居民聯(lián)合其他球友開始收集小區(qū)裝修拆下來的門板,連在一起擋在乒乓球桌子周圍,漸漸地,門板連起來的“圍欄”越來越大、越來越結(jié)實,還掛了門鎖,里面添置了桌子、椅子,儼然一個“獨院”。
空地被擠得只剩下一點,垃圾也再次被扔到一溜兒違建活動房的后面,原先的休閑場所又沒有了。
居民們再次向有關(guān)方面反映。
李偉回憶,先是小區(qū)里貼出了拆除違建通知,接著,看見有工作人員到小區(qū)了解情況、開展工作。之后,一臺挖掘機(jī)開進(jìn)了小區(qū),隨著進(jìn)入小區(qū)的還有上百名工作人員,開始拆除小區(qū)里的違建。
這次拆除的,當(dāng)然包括這塊空地上的“獨院”和活動房。
據(jù)事后貼出的公告資料顯示,此次社區(qū)居民自拆、工作人員幫拆社區(qū)路邊、綠地內(nèi)居民搭建的棚子9處共計700平方米,圍欄450延米,整治綠地2600平方米,清運(yùn)堆物堆料80余車。
對這次小區(qū)整體性拆除違建,居民紛紛點贊。
有居民說:“大力支持拆違建!拆干凈,不留尾巴!”
還有居民說:“拆了,環(huán)境就好了。”
“點贊!希望能一直維持下去!”小區(qū)居民期待。
在李偉看來,經(jīng)過這次拆違,社區(qū)的環(huán)境面貌有了明顯的改善。
記者看到,對于拆違騰退出的空地,有的地方種上了花草,有的地方種上了樹,這塊三角形空地則是重新平整,改建成了社區(qū)健身場所。
李偉說,有了這個健身場所,自己不用跑老遠(yuǎn)去健身,也不用天天繞著馬路走,挺適合自己強(qiáng)身健體的需要。
隨著廣大城鎮(zhèn)居民的健身意識和需求的不斷增強(qiáng),社區(qū)健身活動在人們的生活中發(fā)揮越來越重要的作用。而社區(qū)健身活動,一定離不開社區(qū)體育設(shè)施這個載體。
對此,國家住房部門和體育部門指導(dǎo)各地加快社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)的一個措施就是,充分利用閑置的綜合性文化服務(wù)中心、舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施、社區(qū)改造及拆違騰退出的空閑地,改造建設(shè)老百姓可以就近健身活動的場所。
記者手記
曾經(jīng)被垃圾“占領(lǐng)”的地方,如今成了休閑場地；喜歡體育鍛煉的居民現(xiàn)今有了好去處；一度臟亂的社區(qū),現(xiàn)在環(huán)境面貌大改善。
拆除違建、騰出空地、植樹種花、布設(shè)器材,一系列的小舉措帶來了“多贏”的變化和效果。
這就是城鄉(xiāng)社區(qū)治理:從關(guān)乎群眾利益的小事入手,根據(jù)法律規(guī)定補(bǔ)齊短板,依法推進(jìn)小區(qū)治理。
就拿小區(qū)健身場所建設(shè)來說,體育法、公共文化體育設(shè)施條例、全民健身條例等法律法規(guī)規(guī)定,增強(qiáng)人民體質(zhì)是我國的一項重要國策。
同時,體育法、公共文化體育設(shè)施條例、全民健身條例等等法律法規(guī)還對公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、用地、經(jīng)費保障作出了規(guī)定。
不過,一直以來,公共體育設(shè)施尤其是小區(qū)健身場所的欠賬較多,難以達(dá)到法律規(guī)定要求,與居民需求也有一定距離。
中央強(qiáng)調(diào),城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理的基本單元。城鄉(xiāng)社區(qū)治理事關(guān)黨和國家大政方針貫徹落實,事關(guān)居民群眾切身利益,事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。
在頂層設(shè)計之下,最近幾年,各地依法推進(jìn)公共文化體育設(shè)施建設(shè),并以此為抓手不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理。可見的是,以居民利益為切入點,以法治方式作推動,城鄉(xiāng)社區(qū)治理日趨完善。（記者 陳磊）
