第五十章 健全對外開放新體制
完善法治化、國際化、便利化的營商環境，健全有利于合作共贏、同國際投資貿易規則相適應的體制機制。
第一節 營造優良營商環境
營造公平競爭的市場環境、高效廉潔的政務環境、公正透明的法律政策環境和開放包容的人文環境。統一內外資法律法規，制定外資基礎性法律，保護外資企業合法權益。提高自由貿易試驗區建設質量，深化在服務業開放、金融開放和創新、投資貿易便利化、事中事后監管等方面的先行先試，在更大范圍推廣復制成功經驗。對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。完善外商投資國家安全審查制度。創新外資監管服務方式。建立便利跨境電子商務等新型貿易方式的體制，全面推進國際貿易單一窗口、一站式作業、一體化通關和政府信息共享共用、口岸風險聯防聯控。健全服務貿易促進體系，發揮貿易投資促進機構、行業協會商會等的作用。加強知識產權保護和反壟斷執法，深化執法國際合作。
第二節 完善境外投資管理體制
完善境外投資發展規劃和重點領域、區域、國別規劃體系。健全備案為主、核準為輔的對外投資管理體制，健全對外投資促進政策和服務體系，提高便利化水平。推動個人境外投資，健全合格境內個人投資者制度。建立國有資本、國有企業境外投資審計制度，健全境外經營業績考核和責任追究制度。
第三節 擴大金融業雙向開放
有序實現人民幣資本項目可兌換，提高可兌換、可自由使用程度，穩步推進人民幣國際化，推進人民幣資本走出去。逐步建立外匯管理負面清單制度。放寬境外投資匯兌限制，改進企業和個人外匯管理。放寬跨國公司資金境外運作限制，逐步提高境外放款比例。支持保險業走出去，拓展保險資金境外投資范圍。統一內外資企業及金融機構外債管理，穩步推進企業外債登記制管理改革，健全本外幣全口徑外債和資本流動審慎管理框架體系。加強國際收支監測。推進資本市場雙向開放，提高股票、債券市場對外開放程度，放寬境內機構境外發行債券，以及境外機構境內發行、投資和交易人民幣債券。提高金融機構國際化水平，加強海外網點布局，完善全球服務網絡，提高國內金融市場對境外機構開放水平。
第四節 強化對外開放服務保障
推動同更多國家簽署高標準雙邊投資協定、司法協助協定、稅收協定，爭取同更多國家互免或簡化簽證手續。構建高效有力的海外利益保護體系，維護我國公民和法人海外合法權益。健全反走私綜合治理機制，完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管措施，完善風險防范體制機制。提高海外安全保障能力和水平，完善領事保護制度，提供風險預警、投資促進、權益保障等便利服務。強化涉外法律服務，建立知識產權跨境維權援助機制。
第五十一章 推進“一帶一路”建設
秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，開展與有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
第一節 健全“一帶一路”合作機制
圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，健全“一帶一路”雙邊和多邊合作機制。推動與沿線國家發展規劃、技術標準體系對接，推進沿線國家間的運輸便利化安排，開展沿線大通關合作。建立以企業為主體、以項目為基礎、各類基金引導、企業和機構參與的多元化融資模式。加強同國際組織和金融組織機構合作，積極推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設，發揮絲路基金作用，吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平臺。充分發揮廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁紐帶作用。
第二節 暢通“一帶一路”經濟走廊
推動中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、新亞歐大陸橋、中巴、孟中印緬等國際經濟合作走廊建設，推進與周邊國家基礎設施互聯互通，共同構建連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。加強能源資源和產業鏈合作，提高就地加工轉化率。支持中歐等國際集裝箱運輸和郵政班列發展。建設上合組織國際物流園和中哈物流合作基地。積極推進“21世紀海上絲綢之路”戰略支點建設，參與沿線重要港口建設與經營，推動共建臨港產業集聚區，暢通海上貿易通道。推進公鐵水及航空多式聯運，構建國際物流大通道，加強重要通道、口岸基礎設施建設。建設新疆絲綢之路經濟帶核心區、福建“21世紀海上絲綢之路”核心區。打造具有國際航運影響力的海上絲綢之路指數。
第三節 共創開放包容的人文交流新局面
辦好“一帶一路”國際高峰論壇，發揮絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會等作用。廣泛開展教育、科技、文化、體育、旅游、環保、衛生及中醫藥等領域合作。構建官民并舉、多方參與的人文交流機制，互辦文化年、藝術節、電影節、博覽會等活動，鼓勵豐富多樣的民間文化交流，發揮媽祖文化等民間文化的積極作用。聯合開發特色旅游產品，提高旅游便利化。加強衛生防疫領域交流合作，提高合作處理突發公共衛生事件能力。推動建立智庫聯盟。
第五十二章 積極參與全球經濟治理
推動國際經濟治理體系改革完善，積極引導全球經濟議程，維護和加強多邊貿易體制，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展，共同應對全球性挑戰。
第一節 維護多邊貿易體制主渠道地位
堅持互利共贏原則，促進全球貿易投資的自由化和便利化，堅定反對各種形式的貿易保護主義。維護世界貿易組織在全球貿易投資中的主渠道地位，推動多邊貿易談判進程，促進多邊貿易體制均衡、共贏、包容發展，形成公正、合理、透明的國際經貿規則體系。
第二節 強化區域和雙邊自由貿易體制建設
加快實施自由貿易區戰略，逐步構筑高標準自由貿易區網絡。積極同“一帶一路”沿線國家和地區商建自由貿易區，加快區域全面經濟伙伴關系協定、中國－海合會、中日韓自貿區等談判，推動與以色列、加拿大、歐亞經濟聯盟和歐盟等建立自貿關系以及亞太自貿區相關工作。全面落實中韓、中澳等自由貿易協定和中國－東盟自貿區升級議定書。繼續推進中美、中歐投資協定談判。
第三節 推動完善國際經濟治理體系
積極參與全球經濟治理機制合作，支持主要全球治理平臺和區域合作平臺更好發揮作用，推動全球治理體制更加公平合理。支持發展中國家平等參與全球經濟治理，促進國際貨幣體系和國際金融監管改革。加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全、穩定增長。積極參與網絡、深海、極地、空天等領域國際規則制定。積極參與國際標準制定。辦好二十國集團杭州峰會。
