發(fā)展飛地經(jīng)濟是建設美麗富裕新安康的務實之招
以落實中省主體功能區(qū)規(guī)劃的安康飛地經(jīng)濟，把集約節(jié)約用地和提高發(fā)展質(zhì)量、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與生態(tài)建設相結(jié)合，貫徹了生態(tài)文明的理念，落實主體功能區(qū)的思想，架起“金山銀山”與“綠水青山”溝通的橋梁。發(fā)展飛地經(jīng)濟，堅持“川道地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，遠山深山保護生態(tài)”的原則，一方面以資源環(huán)境承載能力為先決條件，引導超載項目向全市省級層面重點開發(fā)區(qū)域有序轉(zhuǎn)移，另一方面，更好地促使山區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢發(fā)展，提供更多更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，體現(xiàn)的是堅持用發(fā)展的辦法保護生態(tài)，符合點上開發(fā)、面上保護區(qū)域經(jīng)濟規(guī)律，為我市各區(qū)縣構(gòu)建定位準確、發(fā)展有序、梯度互補、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏的機遇。
以月河川道地區(qū)為飛入地、以“三園一區(qū)一中心”為重點的安康飛地經(jīng)濟，通過飛出地工業(yè)向“三園一區(qū)一中心”的集中，不啻為一種解決我市園區(qū)發(fā)展瓶頸的有效辦法，一方面貫穿了循環(huán)發(fā)展的集中、集約、集聚發(fā)展理念與要求，另一方面是對各區(qū)縣“十一五”以來所探索的“三個集中”發(fā)展經(jīng)驗的再提升。體現(xiàn)的是主動發(fā)展的思維，突破了飛出地發(fā)展工業(yè)受到土地、交通等諸多條件限制，難以引進大企業(yè)、大項目招商困局，破解了欠發(fā)達地區(qū)政府財力所限，工業(yè)園區(qū)建設進程緩慢、止步不前的尷尬，彰顯飛地經(jīng)濟比單獨選址建設工業(yè)項目的規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚效應使產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)低成本優(yōu)勢；發(fā)展飛地經(jīng)濟，激發(fā)“三園一區(qū)一中心”的發(fā)展活力，就一定能把月河川道地區(qū)打造成為安康區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展極。
以對內(nèi)飛地為主的安康飛地經(jīng)濟，緊扣對內(nèi)“飛地”只需要通過政策引導、縣(區(qū))協(xié)調(diào)就能有效解決，操作起來簡單易行的優(yōu)勢。發(fā)展“飛地經(jīng)濟”不僅可以破解各區(qū)縣用地指標瓶頸、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與低層次循環(huán)困局、招商引資互挖墻腳、惡性競爭尷尬，而且有利于發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢、克服技術(shù)落后、信息閉塞弊端，一舉解決“飛入地”和“飛出地”各自的發(fā)展瓶頸。“飛地經(jīng)濟”已經(jīng)成為我市改革開放的新起點，只有強化發(fā)展意識、改革意識、機遇意識、拼搏意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，飛地經(jīng)濟一定能引領安康經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展飛地經(jīng)濟，是安康區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的與時俱進，是各級黨委政府超前引領、全面駕馭、主動推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，發(fā)展飛地經(jīng)濟是建設美麗富裕新安康的務實之招。
