十二屆全國人大三次會議15日上午在人民大會堂舉行記者會，國務院總理李克強應大會發言人傅瑩的邀請會見中外記者，并回答記者提問。
中國經濟會不會繼續放緩？中國金融風險在累積？面對中外記者的一系列犀利提問，李克強不避敏感，逐一作答。從李克強的回答透出許多經濟信號。
網購會不會沖擊實體店？“網上網下互動創造的是活力”
問：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業態，我很想知道您個人從網上買過東西嗎？另外，有人認為網購會沖擊實體店，對此您怎么看？
李克強：在場的各位都有網購的經歷，我也不例外，我網購過，最近還買過幾本書，書名我就不便說了，避免有做廣告之嫌。但是我很愿意為網購、快遞和帶動的電子商務等新業態做廣告。因為它極大地帶動了就業，創造了就業的崗位，而且刺激了消費，人們在網上消費往往熱情比較高。
至于網購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經到一個網購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網店，可見創業的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心？實體店的老板給我看，他也開了網店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力。可見，網上網下互動創造的是活力，是更大的空間。這使我想起最近互聯網上流行的一個詞叫“風口”，我想站在“互聯網+”（ 代表一種新的經濟形態，“+”是指傳統的各行各業）的風口上順勢而為，會使中國經濟飛起來。
對新常態增長是否有信心？“‘工具箱’里的工具還比較多”
問：中國政府已經將2015年中國經濟增速的預期目標定在7%左右。您對中國堅持實現速緩但質優的新常態增長是否抱有信心？
李克強：中國經濟進入新常態，我們經濟增速調整為今年預期增長7%左右，看起來增速是調低了，實際上實現這個目標并不容易，因為中國的經濟總量增大了，已經超過了十萬億美元。如果按7%增長，那每年就要增加一個中等國家的經濟規模。在這個過程中，如果我們能夠注重質量、效益，促使中國經濟由中低端向中高端升級，那就可以在較長時期保持中國經濟在中高速水平增長。
我多次說過，在新常態下，我們會保持中國經濟在合理區間運行。如果速度放緩影響了就業收入等，逼近合理區間的下限，我們會在穩定政策與穩定市場對中國長期預期的同時，加大定向調控的力度，來穩定市場的當前信心。我們這幾年沒有采取短期強刺激的政策，可以說運用政策的回旋余地還比較大，我們“工具箱”里的工具還比較多。
我并不否認，中國經濟面臨著下行的壓力，有多重風險，關鍵在于新常態下要在穩增長和調結構中間找到平衡點，這就使我想起中國人發明的圍棋，既要謀勢，又要做活，做活有兩只眼。形象地講，穩增長和調結構就是兩只眼，做活了就可以謀大勢，當然這需要眼光、耐力和勇氣。
中國金融風險在累積嗎？“允許個案性金融風險發生”
問：去年以來銀行不良貸款在持續攀升，影子銀行風險事件時有發生，同時一些地方陸續出現了還債高峰。一方面我們經濟下行的壓力在加大，另一方面金融風險也在累積。請問您對此怎么看？
李克強：中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住不發生系統性、區域性金融風險。這是因為中國的經濟還處于合理區間，而且我們的儲蓄率比較高，地方政府性債務70%以上是投資性的，是有收益的，而且我們也正在規范債務平臺，堵后門、開正門。就銀行來說，資本充足率較高，撥備覆蓋面也較廣。雖然不良貸款也略有上升，但是在世界上仍處于比較低的水平。
這里我要表明，我們允許個案性金融風險的發生，按市場化的原則進行清算，這是為了防止道德風險，也增強人們的風險意識。今年，我們就要出臺存款保險制度，而且要進一步發展多層次的資本市場，降低企業的資金杠桿率，也可以使金融更好地為實體經濟服務。
是否會出房產新政？“因地制宜，分城施策”
問：去年中國房地產市場一直在下滑，很多中國人到海外買房子。今年政府是否會出臺新政策來促進國內房地產市場？
李克強：你說有大量的中國人到海外購房，而且成了某些熱點城市的最大購買者，這個可能還要做評估，我沒有這方面確切的消息。我看你的面孔是一個西方人，你的中文說得這么流利，不知道有沒有在中國買房？當然，我們是歡迎的。中國政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年，我們在改造棚戶區、城市和農村危房方面還要加大力度，各增加100萬套。中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。我們還要求強化地方政府合理調控房地產市場的責任，因地制宜，分城施策。
中國是否進入通貨緊縮？“實際我們是‘被通縮’”
問：近幾個月中國CPI漲幅一直維持在1.5%左右，今年1月只有0.8%，我覺得中國已經進入通貨緊縮，有一種說法是中國是全球通貨緊縮的輸出者，對韓國也有影響，對此您怎么看？
李克強：中國CPI或者說物價總水平1月份是正增長，2月份漲幅比1月份更高，所以不能說中國已經出現了通貨緊縮。雖然中國現在的物價總水平比較低，但并不是中國向世界輸出了通縮，你說叫“輸出者”，實際上我們是“被通縮”。我給你舉個例子，去年，我們進口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石，量是增的，沒有跌，但是價格下來了，主要是因為國際大宗商品價格大幅度下跌。對這種“被通縮”的問題，我們有應對，也有進一步的準備。當然，我們更希望世界經濟能走出低迷，實現復蘇。
解讀1
新網購背后是經濟結構變化
李克強出人意料地給媒體“爆料”：我網購過，最近還買過幾本書。這個爆料可不簡單。背后是中國經濟增速的結構性變化。2014年，第三產業占國內生產總值的比重為48.2%，高出第二產業5.6個百分點。服務業比重提高意味著啥，意味著GDP每增長1個百分點所能夠拉動的就業人數將遠超以往。這一招，不僅把經濟減速對就業的沖擊化于無形，還給中國經濟帶來了新的可能性與更長久的預期。
解讀2
市場需要長期預期也需要當期信心
全世界都想知道李克強對于中國經濟增速問題的判斷。總理表態背后的積極信號很清晰——市場需要長期預期，但也需要當期信心。這就好比負重爬坡，應該減速換擋，但決不能失速溜車。意思再清楚不過了：如果市場有需要，政府該出手時就會出手。為什么這么有底氣？用總理的話說：“這幾年我們沒有采取短期強刺激的政策，可以說運用政策的回旋余地還比較大，我們‘工具箱’里的工具還比較多。”
解讀3
守住風險底線朝市場化方向深化
記者會上，幾家媒體都提到了風險問題:影子銀行、地方債、通貨緊縮。總理的回答務實、不虛，讓人踏實。回應金融風險，他坦承：“中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住。”但總理同時表明：“我們允許個案性金融風險的發生，按市場化的原則進行清算。”又是積極信號——金融改革會繼續朝著市場化的方向深化。也正如李克強答問中透露的，今年會建立存款保險制度。這意味著，若改革得當，金融風險不僅可控，還能轉危為機。
解讀4
調控房地產不能“一刀切”
李克強總理強調：“政府要鼓勵居民自住性住房和改善性住房，保持房地產市場長期平穩健康發展。”這一表態又是一個積極信號，調控房地產，總理沒有“一刀切”，而是講究“要強化地方政府合理調控房地產市場的責任，因地制宜，分城施策”。
解讀5
先拿數字說話 后拿案例說話
面對外媒提出的“中國是否成為全球通貨緊縮的輸出者”的尖銳提問，李克強先拿數字說話——中國的物價總水平在1月份是正增長，2月份漲幅比1月份更高，后拿案例說話——去年，中國進口了3.1億噸原油、9.3億噸鐵礦石和大量其他商品。所以，為什么中國現在的物價總水平比較低？最后，總理直言：“你說叫‘輸出者’，實際上我們是‘被通縮’。”
>>花絮
記者會上李克強九談責任
昨日的記者會上，李克強一共回答了17個記者提問，其中九度談及責任問題。
一談責任：中國政府有保障群眾基本居住條件的責任。
二談責任：我們要求強化地方政府合理調控房地產市場的責任，因地制宜，分城施策。
三談責任：要推進權力清單、責任清單，今年是在省一級公布，明年推向市縣一級，晾曬清單，讓社會監督，也讓老百姓明白，權力不能濫用。
四談責任：門好進了、臉好看了，就是不辦事，這是為官不為啊，必須嚴肅問責。
五談責任：環保等執法部門也要敢于擔當，承擔責任。
六談責任：環境治理是一個系統工程，是一個需要全社會人人有責的治理行動。
七談責任：對于一個國家的領導人來說，不僅要繼承前人所創造的成就，也應該擔負起前人罪行所帶來的歷史責任。
八談責任：中國把自己的事辦好，保持合理的發展，本身就是對世界巨大的貢獻。而且中國還在越來越多地承擔應盡的國際責任和義務。
九談責任：我們有責任也有能力堅決維護中緬邊境的安全穩定，堅決保護我國人民的生命和財產安全。
本版稿件綜合新華社、《人民日報》等
