開放其實(shí)是一個很古老的詞。在農(nóng)業(yè)社會末期和工業(yè)社會初期，這個詞就有了實(shí)踐的意味。當(dāng)然那時的開放或許只是限于產(chǎn)業(yè)部門之間的開放，與社會開放關(guān)聯(lián)度不高。但就是這樣的開放，帶來了社會分工、社會流動、社會合作、社會競爭、社會包容、社會變革觀念以及社會生活品質(zhì)的巨大變化，其結(jié)果是社會財富的驟升。開放就是社會發(fā)展形態(tài)現(xiàn)代化過程的主導(dǎo)力量。
我們新時期以來的長足發(fā)展，已使人們對于改革開放不再心生懷疑與抵觸。盡管一些人們有時也會無頭無腦對于現(xiàn)實(shí)的諸多“不適”，總往開放那里找“病源”，而不爭的事實(shí)幾乎大家都相信，開放帶來了我們的好日子。
改革開放三十多年的歷程，我們最好的時期，一定是開放最充分的時期。這個過程出現(xiàn)的一些彎路，恰恰是在改革開放中有了猶豫、有了反復(fù)。以鄧小平南巡講話為一個分水嶺，中國改革開放的意志更加堅定；十八大以后，這一主題更加深化、更加廣泛。中央深改組作為一個歷史地標(biāo)性的名詞，不僅帶來漢語的豐富，更帶來政治語匯的強(qiáng)勢。全面深化改革，是這樣一種強(qiáng)勢語境：中國發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)，唯有改革創(chuàng)新才有新出路，唯有轉(zhuǎn)型升級才有新境界，小康社會的全面建成，必然成事于進(jìn)一步的改革開放。十八大以來，我們從身邊經(jīng)濟(jì)生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴感受到了改革開放的雷霆萬鈞和春風(fēng)化雨的新邏輯，這無疑堅定了我們對于改革開放的信心。
安康幾十年的發(fā)展也如此道理鮮明和邏輯鮮明。在追趕超越的過程中，安康的發(fā)展得益于開放，最明顯的變化是，我們放下身架，走出山門，勇敢地進(jìn)入到外部資本市場尋求重大機(jī)會，于是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性實(shí)現(xiàn)了跨越，有時候在彎道超車，我們的經(jīng)濟(jì)增長速度不斷刷新，我們的經(jīng)濟(jì)體量越來越身心豐滿。在走向外部世界中，我們的干部越來越多地向外向型伸展，在我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的為政大盤子中，開放已然成為一個十分重要的砝碼，我們的廣大群眾也越來越認(rèn)同開放開發(fā)的現(xiàn)實(shí)迫切。開放的最大收獲，就是我們安康正在加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展整體進(jìn)程，我們以自己的艱辛努力正在步入發(fā)展的快車道。
堅持走好改革開放發(fā)展之路，是安康發(fā)展的歷史感悟，也是我們從宏觀和微觀兩個層面把握安康發(fā)展的具體舉措。隨著安康“十二五”的完滿收官，“十三五”正在開啟新的發(fā)展天地，它更加宏闊，對機(jī)制的把握更加精細(xì)，階段性的要求更強(qiáng)，這樣的時候，我們尤其體悟到繼續(xù)走好開放之路的重要性。逆風(fēng)而上，站在風(fēng)口，是安康必須具有的身姿，在這個問題上搖擺，或者只見樹木不見森林，只聽樓梯響不見人下來，或許我們很多的發(fā)展大事都將落空。
現(xiàn)在的問題是，我們一方面在充分肯定改革開放對于安康發(fā)展的歷史意義與現(xiàn)實(shí)意義的同時，另一方面也應(yīng)當(dāng)警醒我們在改革開放領(lǐng)域還存在的這樣那樣的不足。年初全省商務(wù)招商會議分析檢討了開放中還存在的一系列問題，令人振聾發(fā)聵，深深領(lǐng)悟這些問題，感到雖然說的是全省的情況，很多現(xiàn)象在我們安康也同樣存在，有的還十分嚴(yán)重。比如對于招商的理性認(rèn)識、服務(wù)意識、方法手段、政策執(zhí)行、短期行為與長遠(yuǎn)見效、落地環(huán)境等等方面，我們的一些“不適性”是存在的。招商引資中的主動性、拼搏精神、方式的靈活性、合作的意識、項目的融合性、過程智慧、部門行為等等，都有檢討和改進(jìn)的必須。全省普遍性的問題，對我們起著警示的作用，在不妄自菲薄的基調(diào)上再揚(yáng)安康招商引姿的優(yōu)勢，做強(qiáng)安康的資源優(yōu)勢，打造安康的開放優(yōu)勢，或許更需要我們轉(zhuǎn)身就辦，精耕細(xì)作，盡快立竿見影。
當(dāng)然，開放是一個系統(tǒng)的社會性工程，它作為一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向形態(tài)，需要方方面面用力創(chuàng)造和維護(hù)這種態(tài)勢的生發(fā)和保持。在一些同志那里，開放或許簡單化為招商引資，這種實(shí)用的態(tài)度固然值得尊重，但顯然從開放自身的規(guī)律和邏輯出發(fā)，僅有此是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。以為招商引資就是開放的全部內(nèi)涵，這顯然不足以做好招商引資工作。它或許需要更多的社會性支撐，它也或許需要政府開放的大門更敞開些，這正是我們完善開放工作的切入口。
在3月15日市政府常務(wù)會議上，市長徐啟方在講到安康的開放精神時指出，做好開放工作，首先要建立開放的心態(tài)，不僅領(lǐng)導(dǎo)干部，一般干部，廣大群眾也需要建立這樣的心態(tài)。有了這樣的心態(tài)，我們才能徹底走出封閉保守的舊圈子，克服葉公好龍的思想意識，在合作、協(xié)調(diào)、包容、誠意的基礎(chǔ)上，把具體的開放工作做好。徐市長說，省上把安康確立為區(qū)域中心城市，這是對安康發(fā)展的歷史新定位，未來的安康作為區(qū)域交通和區(qū)域商貿(mào)物流樞紐和中心性城市，在全省乃至西北發(fā)展中，都必將占有重要的經(jīng)濟(jì)文化分量，我們就必須要有中心的意識、中心的樣子、中心的姿態(tài)、中心的胸懷，進(jìn)而有中心的輻射力、影響力、帶動力，這些理念在我們的實(shí)際工作當(dāng)然應(yīng)當(dāng)落實(shí)，變成可以議論可以實(shí)務(wù)的措施，成為安康各級干部和廣大群眾強(qiáng)烈的發(fā)展意識和行為自覺。
無論是有識者的警示，還是時代進(jìn)步的洗禮，開放的心態(tài)才是具體開放事務(wù)的前提，這其中又以領(lǐng)導(dǎo)者、社會組織、實(shí)體經(jīng)濟(jì)界的心態(tài)開放為重，這樣的前提造就一個地方對于發(fā)展與合作的誠意，從而建立寬容、兼容、大度大氣大方、成人之美、待人以善、協(xié)作共事、合作共贏、簡潔高效、服務(wù)周到、成本經(jīng)濟(jì)等等要素環(huán)境，這樣的環(huán)境才可能是成事的必有環(huán)境。
誠意，是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化集成中最首要的文化品質(zhì)。古人講誠意、修身、治家、齊國、平天下，誠意是成事之基，也是檢驗一個地方開放度的最大公約。我們說，開放的安康才是最好發(fā)展形態(tài)，是實(shí)踐的總結(jié)，是發(fā)展成效的感悟，如何進(jìn)一步建立“開放的安康、包容的安康、誠意的安康”，堅決擯棄封閉保守、疑鄰?fù)蹈⑷~公好龍、南郭弄竽的陳舊思想意識，我們有許多當(dāng)務(wù)之急的細(xì)致工作要做。從體制機(jī)制上強(qiáng)化我們的開放工作，從制度保障上促進(jìn)我們的開放工作，從社會動員上聚力我們的開放工作，從招商成效上加力我們的開放工作，乃至于從干部素質(zhì)教育提高、政府落實(shí)機(jī)制強(qiáng)化、文化氛圍提升、群眾合作意識養(yǎng)成等等方面，我們各級各部門、社會各個層面，都應(yīng)當(dāng)把它們作為“十三五”的重要工作舉措，真正用心地拿在手上，以仰天俯地的精神抓實(shí)抓新抓透。
