“權(quán)力清單”說起來是個新詞，其實事情都是老事情。國家實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)以來，這個事就被擺到了議事日程。二十多年過去了，這個事在發(fā)生變化，但現(xiàn)在看來，并不徹底。“權(quán)力清單”的提出，就是把這個天大的事擺上了日程表，限時限量限質(zhì)完成，要有路線圖、時間表。這個事就是簡政放權(quán)，說白了，政府在日益完善的市場經(jīng)濟(jì)條件下，要真正學(xué)會有所為，有所不為，凡是社會、企業(yè)、市場能自主決定的、解決的，政府就要放手，就要讓市場去配置、調(diào)節(jié)。“權(quán)力清單”制度是行政審批體制改革特別是簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革的切入點與突破口，從現(xiàn)象上看是政府部門對自身權(quán)力的一次梳理與確認(rèn)，從本質(zhì)上說，它不僅是政府的自選動作，而是社會管理創(chuàng)新的必然。在社會的關(guān)注下，必須達(dá)到“三權(quán)”的落實，一是減權(quán)，二是確權(quán)，三是規(guī)權(quán)，減權(quán)是把單子變薄；確權(quán)是把自己手腳捆住；規(guī)權(quán)是規(guī)范用權(quán)。“減”要有勇氣，甚至壯士斷腕；“確”要有法律意識，法無授權(quán)不可為；“規(guī)”要公告社會，在陽光下操作。“三權(quán)”界定清楚、權(quán)力邊界清白、權(quán)力運用清明，“三清”合“一清”，即風(fēng)清氣正，把權(quán)力滋生腐敗的溫床拆除，把權(quán)力尋租的籠子扎牢，把權(quán)力暗箱操作的窗口打開，讓“明規(guī)則”通行天下。與“權(quán)力清單”相對應(yīng)的是“負(fù)面清單”，二者是行政審批、資源配置的一體兩翼，對我們各級政府來說，一定要認(rèn)清形勢，把自己的角色扮好，在陽光下曬一曬、補一補公開、公平、公正的鈣，而不是在權(quán)力的放與不放間打“拉鋸戰(zhàn)”，耍小心眼，因為時代潮流浩浩蕩蕩，不可違逆。
